行走在天津港保税区、天津空港经济区（以下简称“保税区”）宽敞洁净的道路上，一座座商务大楼鳞次栉比，一个个现代化厂房依次排开，一片片在建项目如火如荼……曾经的盐碱荒地，成为走在我国改革开放最前沿的保税区，历经25年，创造出诸多奇迹和成就。

　　1991年5月12日，这是一个令保税区人为之激励和振奋的日子，这一天，我国华北、西北地区唯一的、也是中国北方规模最大的保税区经国务院批准设立，这就是天津港保税区。从此，保税区5平方公里面积成为我国高度开放的特殊经济区域。2002年10月，天津市委、市政府批准开发建设天津空港物流加工区，后更名为天津空港经济区，与天津港保税区管委会为一个机构，两块牌子。25年过去了，保税区面积发展到87.5平方公里。

　　据统计，2015年保税区国内生产总值1528.4亿元，同比增长13%，是2006年的7.1倍；一般公共预算收入179.4亿元，是2006年的5.6 倍；规模以上工业总产值2049.2亿元，是2006年的8.0倍；固定资产投资392.2亿元，是2006年的5.5倍。“十三五”时期，保税区将力争打造民用航空、高端装备制造和快速消费品三个千亿产业集群，力争实现新一代信息技术、生物医药与健康两大主导产业产值分别超过300亿元、200亿元。

　　未来5年，保税区将以开放促改革、以创新促发展，打造以民用航空为引领的先进制造业和以海空两港为依托的现代服务业联动发展的特色产业高地。预计到“十三五”末，地区生产总值突破 3300亿元，年均增长15%以上，第三产业比重不低于60%，销售收入超百亿企业30家；工业总产值达到4500亿元。把民用航空、高端装备制造和快速消费品三大支柱产业，打造成三个千亿产业集群；新一代信息技术、生物医药与健康两大主导产业，加快高端优质项目聚集，产值分别超过300亿元、200亿元。

　　25岁的保税区发展成一个成熟、时尚、高端的国际化现代化新城。但保税区人并没有放缓开发开放的脚步。2016年，保税区再次提出以建设京津冀世界级城市群的重要功能区和高水平对外开放平台为目标，以“依托双港、双自联动、产城融合、经济提升”为思路，以“构建开放型经济新体制”和“转变区域发展模式”为主线，启动“二次创业”，打好“二次创业”攻坚战。

　　“保税区经过25年的发展能取得今天的成就，总结起来就是‘天时地利人和’，作为滨海新区七大功能区之一，我们拥有千载难逢的五大历史叠加机遇，坐拥得天独厚的区位地理优势，还有工委、管委会上下领导干部团结进取的决心。”保税区工委书记尤天成说，2016年是“十三五”规划的开局之年，也是保税区“二次创业”的攻坚年，今年，保税区将在制造业产业链招商、引进总部项目招商、跨境电商招商、自贸试验区金融贸易招商、科技创新招商五个方面实现新的突破。进一步增强区域在产业方面的厚度，在环境方面的美度，在政策方面的高度。将保税区建成集自贸试验改革先行、国际创新创业引领、先进制造研发示范、国际国内人才集聚为一体的宜业宜居国际生态活力新城。

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